４月某日午後４時５分―
男児営利誘拐事件を捜査していた警視庁刑事部捜査一課の東弘樹（北村有起哉）は男児の母・田辺春子（堀内敬子）の身代金受け渡し現場にいた。
一瞬目を離した隙に、犯人に身代金が入ったバッグを奪われた東。誘拐された男児は無事保護されたものの、犯人を取り逃がした彼の責任は大きかった…。
そしてその現場で、東は謎の金髪少年を目撃していた。
警視庁刑事部捜査一課特殊犯捜査第二係の伊崎基子（黒木メイサ）と門倉美咲（多部未華子）。互いにまったく相容れない性格のふたりが所属する通称“ＳＩＴ”は、誘拐や立てこもりなど、現在進行形の犯罪の捜査をする部署で、基子は突入班、美咲は交渉班に所属していた。
ある日、警視庁管内で人質立てこもり事件が発生。岡村（深水元基）という男がナイフで女性を脅し、地域自治会館に立てこもったとの情報に、基子、美咲らは現場に急行する。現場付近の最前線、被害者の車の陰にはアサルトスーツに身を包んだ基子、そして美咲は主任の川俣（モロ師岡）とともに会館前に待機する。
本部ではＳＩＴの係長・麻井憲介（伊武雅刀）らが建物内の犯人に架電。交渉の結果、食事を差し入れることを承諾させる。「若い女が運んでくること」「建物の周りの警察官はすべて撤退すること」を条件に出された麻井は、その役目を美咲に託すことに…。
これまでの事件でも、犯人と直接交渉の経験がない美咲は不安から母・峰子（松本じゅん）に電話。必死に恐怖と戦う。そして緊迫した状況の中、美咲は建物の中へ。基子は岡村に明確な逃走の意思があると読み、建物の外に出てきたところを確保すべく、戦闘態勢に入っていく。
だが美咲が建物内に入った瞬間、岡村はステレオのボリュームを最大に！ 内部の様子がまったくわからないようにしてしまう！ そして岡村に背後からナイフを突きつけられた美咲は「服を脱げ」と脅され…。
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